广州再生资源回收行业无照经营监管难

    南方日报7月7日讯（记者/胡良光 通讯员/叶华新、范亚萍、陈彦宇）“城乡结合部无照经营废品回收店是个大难题，这个问题解决不好再生资源回收行业有效监管就难于落实。”广州市工商局有关负责人今天对记者指出，近些年，反复整治的无照废品回收行业在广州出现死灰复燃是常有的现象。要彻底解决必须多措并举，目前可以探索疏导结合的方法。

    记者今天从广州市工商局企业监督管理处了解到，今年1月份以来，该局花了很大气力投入到再生资源回收行业的监管中。据统计，该局上半年共出动执法人员2005人次，检查废品回收店1413户，其中对无照回收店档发出责令改正通知书90份，取缔30户，立案查处2户，收缴物资6.25吨，函告公安2宗，罚款0.5万元。但是令人头痛的是，无照废品回收行业整治后死灰复燃现象突出，往往执法人员取缔捣毁后无照经营者换个地点又重操旧业，此类问题在城乡结合部十分普遍。有关部门在整治时存在许多困难：一是尺度难把握，简单的文明执法效果不明显，追求取缔打击而忽略弱势群体生活的粗暴执法又不符合和谐社会的要求；二是强制措施难实施，对废品回收店采取扣押措施不太现实，具体执行时存在卫生、搬运、储存处置清理难；三是处罚难奏效，实施罚款很难执行。

    鉴于社区特别是市郊确实存在对废品回收的需要，有关人士建议，政府可适当采取疏导的办法，以社区（村）为单位，选择距离居民点较远的空地建立再生资源综合交易回收场，鼓励合法经营者进场经营，同时建立流动收购点进入城区街道农村收购废品后集中到定点交易场交易处理。